塑造中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)
作者：中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)記者李娜
12月2日，“創(chuàng)新引領(lǐng)，助力高質(zhì)量發(fā)展”第六屆岐黃論壇在京召開(kāi)。國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組成員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長(zhǎng)余艷紅在會(huì)上指出，要以中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展之一域?yàn)槿指哔|(zhì)量發(fā)展增光添彩——
新時(shí)代十年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的十年，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。
“中醫(yī)藥發(fā)展迎來(lái)天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)尺，要以創(chuàng)新的主動(dòng)贏得中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)，大力推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷塑造中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。”余艷紅指出。
進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新
——不斷彰顯中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的成色
隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快，健康服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求越來(lái)越旺盛。“我們要順應(yīng)衛(wèi)生健康工作方式由以疾病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療和疾病康復(fù)中的重要作用，全方位全周期保障人民健康。”余艷紅指出。
數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年底，全國(guó)共有中醫(yī)類醫(yī)院5862個(gè)，2022年診療量達(dá)6.9億人次。融預(yù)防保健、疾病治療、康復(fù)為一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系已基本形成。
“我們要以公立中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，充分發(fā)揮績(jī)效考核的‘指揮棒’作用，引導(dǎo)公立中醫(yī)醫(yī)院始終把公益性寫在發(fā)展的旗幟上，始終強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能，優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)供給。”余艷紅表示。
據(jù)了解，下一步，國(guó)家中醫(yī)藥管理局還將在全國(guó)范圍內(nèi)擇優(yōu)遴選建設(shè)約1000個(gè)國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科。“推拿科、針灸理療康復(fù)科、兒科都是中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)，要不斷拓展中醫(yī)特色療法，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病康復(fù)中的核心作用。”國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長(zhǎng)賈忠武說(shuō)。
為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的中西醫(yī)結(jié)合診療服務(wù)，也是中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)之一。為不斷創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)模式，余艷紅指出，要聚焦重大疑難疾病深化中西醫(yī)臨床協(xié)作，深化中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)，最大程度釋放兩種醫(yī)學(xué)疊加優(yōu)勢(shì)。
進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新
——不斷增強(qiáng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力
“傳承不泥古，創(chuàng)新不離宗”，一部中醫(yī)藥發(fā)展史，是一部創(chuàng)新史，也是中醫(yī)藥精華精髓的傳承史。
第四屆國(guó)醫(yī)大師王慶國(guó)坦言，一本《傷寒論》自己已經(jīng)讀了不下百遍，“經(jīng)典凝聚了歷代醫(yī)家的心血和智慧，也經(jīng)過(guò)了數(shù)千年實(shí)踐的檢驗(yàn)，常讀常新，這就是經(jīng)典的價(jià)值。”
“我們要堅(jiān)持以守正促創(chuàng)新，深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫(kù)精華，統(tǒng)籌推進(jìn)文獻(xiàn)傳承和活態(tài)傳承，加快編纂《中華醫(yī)藏》，做好老中醫(yī)、老藥工經(jīng)驗(yàn)繼承，讓創(chuàng)新有源。”余艷紅表示。
會(huì)上，中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)發(fā)布“新時(shí)代中醫(yī)藥標(biāo)志性科技成果（2012-2022）”，中國(guó)科學(xué)院院士陳凱先指出，“未來(lái)，要重視多學(xué)科交叉推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。”
2023年5月12日，習(xí)近平總書記在石家莊國(guó)際生物醫(yī)藥園規(guī)劃展館考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人民至上、生命至上，研發(fā)生產(chǎn)更多適合中國(guó)人生命基因傳承和身體素質(zhì)特點(diǎn)的“中國(guó)藥”，特別是要加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
余艷紅表示，要加快推進(jìn)中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合、相促進(jìn)，快速擁抱現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，深化中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、診療規(guī)律、作用機(jī)理研究，推動(dòng)在中醫(yī)藥重大理論創(chuàng)新、重大技術(shù)攻關(guān)、重大新藥創(chuàng)制方面取得新突破，“讓科技創(chuàng)新的關(guān)鍵變量成為中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。”
進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
——不斷釋放中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的潛力
中醫(yī)藥作為重要的生態(tài)資源，“中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是要激活中藥產(chǎn)品的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中藥材的可持續(xù)高品質(zhì)的供給，促進(jìn)中藥的綠色化、智能化生產(chǎn)，加快中藥走出去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。”中國(guó)工程院院士黃璐琦表示。
對(duì)此，余艷紅指出，要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，切實(shí)把中醫(yī)藥的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要以提升中藥產(chǎn)業(yè)水平為引領(lǐng)，以提升中藥質(zhì)量為核心，促進(jìn)創(chuàng)新、技術(shù)、人才、資金等要素集聚，重點(diǎn)圍繞中藥材種植養(yǎng)殖、中藥新藥研發(fā)、大品種深度開(kāi)發(fā)、中藥生產(chǎn)裝備制造等開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)，提升我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。
“要立足發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、食品、體育、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。”余艷紅說(shuō)。
有數(shù)據(jù)顯示，圍繞大健康產(chǎn)業(yè)培育的新業(yè)態(tài)，2020年總規(guī)模已達(dá)到了8萬(wàn)億，其中，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)3萬(wàn)億。中醫(yī)藥對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度日益提升。
進(jìn)一步推進(jìn)文化創(chuàng)新
——不斷厚植中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的土壤
黨的二十大報(bào)告中提出，要把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，“中醫(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的杰出代表，‘兩個(gè)結(jié)合’是中醫(yī)藥走出去的根本遵循，也是促進(jìn)中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展的根本保證。”中國(guó)工程院院士、國(guó)醫(yī)大師張伯禮表示。
近年來(lái)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同多部門深入實(shí)施中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程，綜合運(yùn)用各類載體，融通多種媒體資源，創(chuàng)新表達(dá)方式，創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
“要讓健康權(quán)威的養(yǎng)生知識(shí)和技能觸手可及，使中醫(yī)藥成為群眾促進(jìn)健康的文化自覺(jué)。要研究闡釋中醫(yī)藥學(xué)中蘊(yùn)含的哲學(xué)思想、人文精神、道德理念、養(yǎng)生智慧，創(chuàng)新話語(yǔ)體系，作出當(dāng)代轉(zhuǎn)化，讓人聽(tīng)得明白、看得真切、真心喜愛(ài)、自覺(jué)傳播，不斷提升中醫(yī)藥文化的影響力和傳播力。”余艷紅強(qiáng)調(diào)。
從北到南，從東到西，中醫(yī)藥文化的種子在全國(guó)各地開(kāi)花結(jié)果，“十三五”以來(lái)，各地累計(jì)舉辦各類中醫(yī)藥文化活動(dòng)2.8萬(wàn)余場(chǎng)，參與輻射人數(shù)超1800萬(wàn)。一批批優(yōu)秀的中醫(yī)藥紀(jì)錄片、影視作品、主題展覽、文化科普?qǐng)D書誕生，“灸童”“河洛”等中醫(yī)藥動(dòng)漫IP和相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品受到年輕群體的歡迎。鄉(xiāng)村和社區(qū)里大大小小的中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角，正以小而不簡(jiǎn)、精而不奢的理念豐富群眾的精神文化生活。
進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新
——不斷強(qiáng)化中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的保障
“要加快形成推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的政策體系、管理體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系、統(tǒng)計(jì)體系，加快建設(shè)一支與中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍，不斷完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，緊緊依靠改革把中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展推向深入。”余艷紅指出。
2021年8月，中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)啟動(dòng)建設(shè)“中國(guó)中醫(yī)藥臨床案例成果庫(kù)”。這個(gè)匯聚國(guó)醫(yī)大師、院士、全國(guó)名中醫(yī)等百家學(xué)術(shù)精華的“案例庫(kù)”通過(guò)收錄大量真實(shí)、有效的臨床案例，成功打造成為中醫(yī)藥領(lǐng)域的一家高水平學(xué)術(shù)平臺(tái)，助力中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承與人才培養(yǎng)，推動(dòng)中醫(yī)學(xué)術(shù)進(jìn)步。
案例庫(kù)通過(guò)組建評(píng)審專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)廣大中醫(yī)醫(yī)師的臨床索例進(jìn)行公平公正評(píng)審， “這解決了長(zhǎng)期以來(lái)一線醫(yī)務(wù)人員特別是基層醫(yī)務(wù)人員缺少科研成果的問(wèn)題，推動(dòng)職稱評(píng)審改革，讓更多的一線好醫(yī)生能回歸臨床，服務(wù)患者。”中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院黨委書記張?jiān)蕩X說(shuō)。
目前，案例庫(kù)已經(jīng)收錄了2502篇臨床案例，包括國(guó)醫(yī)大師經(jīng)典案例794篇，為案例數(shù)據(jù)挖掘提供了大量可靠的數(shù)據(jù)源，以案例庫(kù)機(jī)制建設(shè)解決“人才培養(yǎng)”“職稱評(píng)審”“科研轉(zhuǎn)化”三方面難題，可謂“一舉三得”。
